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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日，美國(guó)得克薩斯州南部薩瑟蘭斯普林斯鎮(zhèn)一所教堂發(fā)生槍擊案，目前造成26人死亡，多人受傷，成為該州歷史上最血腥的槍擊案。被害者年齡最小的5歲，最大的72歲。槍手是一名26歲的白人男子德文·帕特里克·凱利（Devin Patrick Kelley），曾在美國(guó)空軍服役，于2014年5月受軍事法庭審判，并被開(kāi)除軍籍。
去年奧蘭多酒吧槍擊案或許已淡出人們的記憶，而上月拉斯維加斯槍擊事件的慘重傷亡依然令人觸目驚心，幾天前紐約又發(fā)生了卡車襲擊行人事件，今天又傳來(lái)得州慘劇的消息。美國(guó)社會(huì)到底怎么了？傷亡慘重的悲劇為何一次又一次地重復(fù)上演？這次的槍擊事件是否是又一次恐怖襲擊？澎湃新聞“外交學(xué)人”邀請(qǐng)各方專家來(lái)解答上述問(wèn)題。
專家簡(jiǎn)介（按姓氏拼音順序排名）：
刁大明：我國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授；
馬釗：圣路易斯華盛頓大學(xué)東亞系副教授；
王傳興：同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授；
王聯(lián)合：上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授；
余東暉：中評(píng)社駐美國(guó)首席記者，長(zhǎng)期觀察美國(guó)
慘劇頻發(fā)，是社會(huì)分裂還是槍支泛濫？
馬釗：目前警方仍然在調(diào)查這次槍擊事件的原因和犯罪嫌疑人的犯罪動(dòng)機(jī)等，在警方公布調(diào)查結(jié)果之前，還不能把這次槍擊事件與政治因素聯(lián)系起來(lái)。總的說(shuō)來(lái)，美國(guó)是一個(gè)持槍合法的社會(huì)，普通大眾的持槍率是發(fā)達(dá)公司中最高的，這也導(dǎo)致了涉槍犯罪事件比較多。這其中普通刑事案件占據(jù)絕大多數(shù)，由政治或宗教信仰引發(fā)的持槍仇殺事件是極少數(shù)的行為。但是，這并不意味著目前的種族矛盾和政治分裂不會(huì)引發(fā)持槍犯罪上升的勢(shì)頭，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和民權(quán)調(diào)查機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從奧巴馬執(zhí)政后期，到特朗普當(dāng)選10個(gè)月以來(lái)，美國(guó)政治極端組織數(shù)量快速增長(zhǎng)，這都是潛在的政治與安全問(wèn)題。
刁大明：金融危機(jī)以來(lái)造成4人死亡以上的槍擊事件從比例上看越來(lái)越多。這一定程度上說(shuō)明槍支頑疾在美國(guó)社會(huì)是個(gè)隱憂和舊傷。金融危機(jī)之后因?yàn)榻?jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力，美國(guó)各族裔的矛盾凸顯，新的問(wèn)題暴露出來(lái)很多，美國(guó)無(wú)論是白人還是少數(shù)族裔都有各種不滿，社會(huì)矛盾進(jìn)入多發(fā)、易發(fā)期。任何對(duì)社會(huì)的報(bào)復(fù)在美國(guó)隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)。而槍支恰恰是那些兇手宣泄情緒的方式。這是美國(guó)的新傷舊疾的連環(huán)發(fā)作，于是槍支暴力這種典型的、危險(xiǎn)的對(duì)社會(huì)不滿的極端報(bào)復(fù)行為愈演愈烈。
余東暉：美國(guó)大規(guī)模槍擊案頻發(fā)主要原因還是因?yàn)闃屩Х簽E，槍手要作案很容易。反建制、反移民、社會(huì)分裂這些因素有，但除了這些因素，任何社會(huì)矛盾或個(gè)人對(duì)于社會(huì)的仇恨，或者由于個(gè)人遭遇而導(dǎo)致的反社會(huì)、反人類情緒，都可能引發(fā)這樣的事件，槍支給那些襲擊者提供了方便之門(mén)。
防范難點(diǎn)：預(yù)謀隱蔽，工具易得
馬釗：無(wú)論是死傷眾多的槍擊事件、還是恐怖襲擊事件，目前都呈現(xiàn)出集中于“軟目標(biāo)”（soft target），也就是人群密集、安全防范難的地方，例如商場(chǎng)、車站、大型演藝活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等。同時(shí)，從上一次拉斯維加斯的槍擊事件到上周紐約發(fā)生的恐怖主義襲擊，還呈現(xiàn)出襲擊成本低、低科技犯罪的傾向。這類襲擊活動(dòng)不需要太多的多人員協(xié)調(diào)、高科技武器等，這也就使得警方難以提早發(fā)現(xiàn)，犯罪預(yù)防難度大。
余東暉：這樣的大規(guī)模的槍擊案實(shí)在是防不勝防，難點(diǎn)在于火力強(qiáng)大的槍支太容易獲得。這給有心作案者大開(kāi)殺戒提供了便利。一次槍擊案發(fā)生后，只能等待下一次不知道會(huì)在哪里爆發(fā)的槍擊案。
王聯(lián)合：這類“獨(dú)狼式”的襲擊由于事先無(wú)法預(yù)知襲擊者的預(yù)謀，因而也難以杜絕這類事件的發(fā)生。美國(guó)的政治設(shè)計(jì)是主張開(kāi)放多元的。如果為了防范危害公共安全的襲擊事件而加強(qiáng)社會(huì)控制，又會(huì)涉及到法律、憲政等問(wèn)題。
控槍：美國(guó)解不開(kāi)的死結(jié)
王聯(lián)合：控槍的問(wèn)題很復(fù)雜，在美國(guó)槍擊事件頻發(fā)的背景下，得州的事件會(huì)對(duì)控槍有一個(gè)正面作用。如此頻繁的槍擊事件使得擁槍派越難越難為自己的主張辯護(hù)。美國(guó)政府在此之后有控槍的動(dòng)作也在預(yù)料之中，比如加強(qiáng)購(gòu)槍者的背景調(diào)查，或者限制購(gòu)買(mǎi)槍械的種類等等。
馬釗：我個(gè)人預(yù)計(jì)這次槍擊事件不會(huì)引發(fā)控槍方面的改革。這里有美國(guó)歷史上對(duì)持槍的寬容態(tài)度，黨派斗爭(zhēng)也容易將持槍或控槍的問(wèn)題政治化，而且憲法第二修正案中對(duì)持槍的解釋也是一個(gè)非常復(fù)雜的法律問(wèn)題。上次拉斯維加斯槍擊案之后，美國(guó)的主流媒體就悲觀的預(yù)測(cè)，雖然這是美國(guó)有史以來(lái)死傷最多的槍擊事件，但是就目前美國(guó)的政治氣候，控槍的議題難以在議會(huì)通過(guò)。結(jié)果果然如此。更有甚者，拉斯維加斯事件之后，媒體自動(dòng)降低控槍的預(yù)期值，把全面控槍轉(zhuǎn)為嚴(yán)控半自動(dòng)步槍的連發(fā)裝置，這個(gè)提議甚至得到了美國(guó)步槍協(xié)會(huì)的支持，但是目前看來(lái)，這樣一個(gè)非常局限的控槍提議，都被束之高閣。
刁大明：除了美國(guó)槍支文化的根深蒂固，和憲法第二修正案一定程度上對(duì)民眾擁槍權(quán)力的剛性的約束，美國(guó)兩黨對(duì)槍支管控也存在分歧：到底是人還是槍的問(wèn)題。共和黨認(rèn)為開(kāi)槍的是人不是槍，問(wèn)題在人身上；民主黨認(rèn)為人不是沒(méi)有問(wèn)題，但槍更成問(wèn)題。從拉斯維加斯槍擊和這次槍擊事件來(lái)看，兇手的目的并不明確，這種情況下就很難去管控人。而且對(duì)人的管控是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要改變整個(gè)社會(huì)環(huán)境，才能有效疏解社會(huì)矛盾。在這個(gè)長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的過(guò)程中，還是要同步在槍的問(wèn)題上做文章，第二修正案的原意是武器本身用于自我防衛(wèi)（如保衛(wèi)個(gè)人自由、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等）。追根溯源，槍支是用來(lái)自我防衛(wèi)，而不是用來(lái)大規(guī)模殺戮的。然而在美國(guó)目前的大環(huán)境下不可能禁槍，只能設(shè)法把槍控制在自我防衛(wèi)的空間里，這樣至少不會(huì)因?yàn)閾順尪斐芍卮髠觥．?dāng)然這也只是理想化的想法。
余東暉： 這類造成大規(guī)模傷亡的槍擊案對(duì)禁槍起不到什么作用，只是一時(shí)熱鬧，馬上就煙消云散。一個(gè)多月前的拉斯維加斯槍擊案還有誰(shuí)在討論，更不用說(shuō)幾年前發(fā)生在康涅狄格州的桑迪胡克小學(xué)的槍擊案，20多個(gè)小學(xué)生無(wú)辜喪命，現(xiàn)在誰(shuí)還能記起？恐怕只有受害者的父母。但是只有自己的家人受害后，人們才會(huì)參與到要求控槍、禁槍的呼吁中去。比如桑迪胡克小學(xué)槍擊案后，遇難小學(xué)生的母親們組成了一個(gè)要求控槍的組織，多年來(lái)一直都在呼吁加強(qiáng)槍支的管理和控制。
但現(xiàn)在美國(guó)幾乎沒(méi)有人談?wù)摻麡尩膯?wèn)題，只是談?wù)摽貥專幢闶沁@樣一個(gè)最基本的要求，也因?yàn)閾順尷婕瘓F(tuán)的力量太強(qiáng)大，所以基本上這種聲音在大規(guī)模槍擊案之后會(huì)高漲一段時(shí)間，但過(guò)幾天馬上又歸于平靜了。而且每次槍擊案發(fā)生后，美國(guó)一個(gè)很奇特的現(xiàn)象是槍支銷售量會(huì)猛漲。因?yàn)榇蠹以诳貥専o(wú)望的情況下，只能在別人有槍的情況下讓自己手里也有槍，以此起一個(gè)自我安慰的作用?？貥寙?wèn)題是美國(guó)社會(huì)一個(gè)難以打開(kāi)的死結(jié)。
王傳興：這次事件對(duì)美國(guó)槍支問(wèn)題可能產(chǎn)生的影響可以從兩個(gè)層面來(lái)看。從得州層面看，我認(rèn)為對(duì)禁槍討論只會(huì)是負(fù)面的。尤其是從這一個(gè)案中兇犯有可能是被當(dāng)?shù)鼐用駬魯溃ㄖ辽偈钱?dāng)?shù)鼐用窨梢阅闷鹞淦髯孕l(wèi)）的結(jié)果來(lái)看，情形更是如此。從全國(guó)層面來(lái)看，情形也不容樂(lè)觀。畢竟，這只是今年迄今為止的總共307起群體性槍擊案中的1起而已。歸根結(jié)底，美國(guó)的槍支文化除了歷史上的憲政根源外，如今還與特定的利益（集團(tuán)）捆綁在一起。
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