【3月4日，山西省太原市出臺《違法建設查處規定》，其中明確提出房管部門不得為小產權房辦理房產證。這意味著太原的小產權房從此“轉正”無望，博弈10余年的小產權房問題再掀風浪。】
什么是小產權房？
小產權房是一個狹義概念，通常所謂的“小產權房”，也稱“鄉產權房”，是指由鄉鎮政府而不是公司頒發產權證的房產，即是一些村集體組織或者開發商打著新農村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農民自行組織建造的“商品房”。
更通俗的講，小產權房就是我們通常講的集資房、農民房、統建房、軍產房等。城市化快速的地方，容易出現“城中村”與小產權房。還有近郊的農村、小城鎮，也是小產權房集中分布的區域。
小產權房是否受法律保護？
“小產權房”是占用農村集體土地建設，并向農村集體經濟組織以外的成員銷售的商品住宅，不受法律保護。對“小產權房”，我國法律法規有明確規定。城鎮居民不得購買農村宅基地建房，不可以購買“小產權房”。目前，中央政府要求各地對農村集體土地進行確權登記發證，對“小產權房”違法用地不予確權登記發證，所以不受法律保護。
小產權房會被強拆嗎？
國土部稱，將選擇“小產權房”問題相對突出的城市，開展試點清理，根據國土部初步的清理思路，將采取分類、分步驟推進。就清理舉措看,“包括強制拆除、沒收、停建、停售和停水停電等。”小產權房清理雖無明確日程，但蓄勢待發。
可見，小產權房屬于不受保護易推倒一類。
小產權房能“轉正”嗎？
盡管小產權房的“名分”問題一直爭議不斷，相關人士多年來不斷為小產權房的“轉正”奔走呼號，公司發改委2012年8月6日印發《全國農村經濟發展‘十二五’規劃》稱,“十二五”期間,轉移農業勞動力4000萬人,并推進城鄉一體化,建立城鄉統一的建設用地市場。”也被一些學者解讀為“小產權房轉正的曙光”。此前也有部分地方扶持規定，可通過補交土地出讓金,補辦相關手續,為小產權房轉正。
然而2013年《中共中央、國務院關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》（簡稱2013一號文件）下發，該文件對集體非經營性建設用地，文件明確規定不得進入市場。
經營性用地是指農村集體經濟例如鄉鎮企業使用的廠房等地塊，一旦該集體企業破產，這些地塊就可以作為資產流轉。而非經營性用地主要是指在農村宅基地上建的房子，這一規定實際上阻止了城市郊區宅基地上興建的商品房進入交易市場，也就是說，“小產權房”依然是非法的。
因此，小產權房“轉正”可謂是：路已斷，夢未醒。
小產權房為何比商品房便宜？
城市的發展，一定會占用村集體土地，但地方政府在征地時，往往是低價征收高價出讓，如果村里不開發小產權房，土地一旦被地方政府征用，那么土地的大部分利潤將被地方政府拿走。“幾萬元就可以征一畝地，而出讓的時候卻高達數百萬元，價格相差太懸殊了，這樣的例子多了。”
正是由于這樣，使得一些村級組織產生了強烈的賣地沖動：既可以避免土地被低價征收，又可以賺更多的錢。而在村集體土地上建設的小產權房，由于規避了各種稅收，也就從某種程度上降低了建設成本，使得小產權房相對商品房而言價格要便宜許多。
小產權房為何屢禁不止？
商品房價格高昂，造成部分中低收入者無奈之下只好選擇小產權房。而在探究商品房價格高企的原因時，有一個任何人都無法規避的話題：土地財政。“一些地方政府只顧收取高額的土地出讓金，卻很少考慮中低收入市民的承受能力，忽視了國土應該為民生服務的公益屬性；而開發商拿到土地后又一味地提高房價，從而把中低收入市民逼上了買違規小產權房的道路上去。”
有業內分析人士指出，大量違法小產權房之所以還能存在，是因為監管者收受好處而放棄監管。一位建筑商也表示，小產權房背后已經形成一條腐敗鏈，不根治這條腐敗鏈，小產權房建設只會愈演愈烈，越禁越多。“甚至個別監管和執法部門成了食利階層。”利益鏈條的存在，也使得一些村委會和開發商在開發小產權房項目時更加明目張膽。
“不是每個人都能買得起商品房、住得起高檔社區的。我們供不起商品房，也沒資格申請保障房，只是生活在城市中的夾心層，明知道是一場賭博也沒有辦法。”一位小產權房購買者說道。
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注：本文部分文字引用自南方日報，我國日報，山西晚報，我國經濟網，21世紀經濟報道，生活晨報，新華網等。
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